添加日期:2011年1月7日 阅读:771
眼看1 月9 日就在眼前,全国的媒体围绕中国爽约国际社会的报道闹得沸沸扬扬。自中国成为《烟草控制框架公约》缔约国以来,控烟基本失败,原本按照世界卫生组织的要求,中国应该于2011年1月 9 日前,在包括室内办公场所在内的所有公共场所及公共交通工具内全面禁烟。大限已到,这个目标显然已成为天方夜谭。据世卫组织公布的调查报告显示,我国控烟履约绩效得分仅为37.3分,各项得分均为 “倒数” !真让国人汗颜蒙羞!
可是,专事保障全国人民健康的部门却并不认同这个结论。卫生部发言人邓海华说:“ 五年来做了很多工作,不能说中国控烟努力失败了,更不能说我们五年来 什么 都没做。”
诚然,五年来,我国的控烟确实做了不少工作,在宣传上力度有所加大,各地也出台了有关控烟的法规,但雷声大雨点小却是不争的现实,以致在国际上获得了“脏烟灰缸” 奖的恶名,被嘲弄为“ 宁要漂亮烟盒,不要公民健康” 。
令人失望的控烟现状。而失望的事实之一恰恰就是“漂亮烟盒”至今漂亮依旧。前几天,见一个烟民掏出一包中华香烟,突然发现,这中华烟的外包装不仅没有变得难看,反而更漂亮了!精美的设计,暗红的底色,炫目的“中华”字样,吸烟警示仅仅是小得不能再小的寥寥数字。而令人费解的是,烟盒的图案上还标有数字“5000 ”,真不明何意,莫非暗喻这“中华”烟寓于中华民族骄人的5000 年文明史?难道吸烟与文明相关相连?要真是这样,那就更糟糕更恶劣了!而这就是我们控烟的“成果”,可以证明我们的控烟没有失败?
国际社会控烟的一个重要经验,就是利用烟盒警示图片作为抑制烟草消费*有效的方式之一。《烟草控制框架公约》第11 条便是关于烟盒包装、标签的要求,明文规定在烟盒上印制的警示信息宜占据可见部分50%以上面积,但不应少于 30% 。而作为缔约国,中国在这方面几乎无所作为,收效甚微,与国外烟盒包装上常见的烂嘴、烂肺、骷髅等令人厌恶作呕的图案相比,中国的烟盒简直犹如工艺品,而“吸烟有害健康”的警示大多羞羞答答,遮遮掩掩,徒有其“字”。仅仅从这一点看,说中国爽约《烟草控制框架公约》也不为过。
中国一向被认为是强势政府,行政的强制力、推进力举世闻名。那么,在控烟方面,政府的强势到哪里去了?难道连令“漂亮烟盒”变脸也做不到?究竟是作为不力,还是根本就没有作为?据悉,2007 年国务院批准成立了《烟草控制框架公约》履约工作部际协调领导小组,由工业和信息化部、卫生部、外交部、财政部、海关总署、国家工商总局、国家质检总局和国家烟草专卖局等8 部委组成,工信部为组长单位。看上去都是很强势的部门呀!为什么不能管一管“漂亮烟盒”?履约控烟承诺,何妨就从让烟盒变丑做起,来个烟盒的“妖魔化”,把烂心黑肺残肢骷髅搬上烟盒,至少可以令烟民视觉上难受些,也警示那些惯常以香烟为馈赠之礼的人:送烟无异于要人家送命!要是能这样,大概可以说中国的控烟也算有了一点进步,获得了一点成效。
责任编辑:陈江涛 WWW.1168.TV 2011-1-7 15:54:40
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