香港业界指《保健规管咨询》太严苛

添加日期：2010年6月7日 阅读：1202

　　由卫生署负责草拟的《香港对保健声称的规管——咨询文件》自本年九月底推出，引起业界的关注和讨论。《文件》建议，禁止和保健食品有关的夸大或误导性广告宣传字眼，及可使市民延误寻求适当医疗意见及治理的宣称，并以附表形式纳入《不良医药广告条例》。换言之，假如建议获通过成为该《条例》的一部分，将禁止保健产品有任何相关广告。业界人士认为，政府应该体察民情，宜“管生”不宜“管死”。
　　现代化中医药国际协会理事邓国威认为，该建议属“一刀切”，禁制九类口服产品的声称，对业界构成一定的影响。按《条例》，广告的定义包括公告、海报、通告、卷标、封套、文件，及任何以口头方式或藉传送光或声音的方式作出宣布。
　　他强调，该会原则上认同政府保障市民健康的理念，不过，对于规管的时效性及迫切性却有不同的意见。他建议，将九类保健声称以附表形式纳入《不良医药广告条例》内，禁止产品声称有“××纤形丸”、“排毒×××”的字眼，及不容许在包装上出现相关字眼。该建议预计会影响九成中成药业界人士，并对构成深远的影响，故业界宜争取一个合理的权益。
　　他又称，市民是有知情权的，若保健产品不能在包装盒外或透过广告刊载宣称，市民就只能按品牌或靠口碑选择保健产品；假如市民因服食此类产品出现事故，将引发追究责任的问题，对制造商或生产商可能有利，对市民却未必是好事。
　　邓国威表示，规管的咨询期于下月十五日截止，太过仓卒，有需要**咨询期两三个月，让业界有更多时间讨论。他认为，政府应制订清晰的时间表，在立法规管的同时，鼓励业界发展。
　　鼓励业界进行科学研究
　　他又说，卫生署于去年底成立了**委员会，成员有消费者委员会的代表、中医、西医、药剂师及营养师，但卫生署不允透露**团的名单，似乎有欠透明度。他又指，**团未有业界代表，未能客观反映业界意见。
　　他建议，卫生署可参考内地的做法——保健食品推出市面前必须经过卫生部审批，如果产品的卷标及产品说明附页载有健康声称，必须有科学证据佐证，这是鼓励性的政策，给予业界进行科学研究的机会。
　　此外，业界多个团体代表于上周三参加了由卫生署主办的咨询会，卫生署的官员在会上重申文件的立场，并表示积极搜集业界的意见。
　　另外，现代化中医药国际协会于上周就《咨询文件》召开会员座谈会，参加者对政府建议均表关注，并计划草拟一份意见书供政府有关部门参考。
　　据了解，有关方面在制订新的禁制食品附表后，会给予业界人士宽限期（*少十八个月）；对于在报章杂志刊载及在电视、电台播放违反新规定的广告的执法行动，则会较快展开。 
        责任编辑：小季     WWW.1168.TV    2010-6-7 18:57:30

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